Análisis de los efectos de la pandemia del covid-19 en la gestión fiscal de panamá en el periodo 2020.

Authors

  • María Lim-Law Universidad Especializada del Contador Público Autorizado. Maestría en Gestión Fiscal de UNESCPA, Panamá.
  • MAGALI DE LEÓN Universidad Especializada del Contador Público Autorizado. Maestría en Gestión Fiscal. UNESCPA. Panamá

Keywords:

Sacrificio fiscal,, políticas fiscales,, DGI,, gestión fiscal,, Covid-19

Abstract

Se describe el problema de la crisis sanitaria generada en Panamá por Covid-19 y las repercusiones económicas asociadas a la importancia de la gestión fiscal para poder tener fondos para el gasto público de la nación. Los objetivos específicos del estudio son conocer las generalidades de la pandemia por Covid- 19 en Panamá, investigar las políticas implementadas en la Gestión Fiscal en Panamá en el 2020, conocer los procesos digitales de la Dirección General de Ingresos (DGI) en la implementación de las políticas fiscales para el 2020, y determinar el sacrificio fiscal que sufrió la recaudación del gobierno al implementar el alivio tributario al contribuyente para el periodo 2020. Metodología: El estudio tiene un alcance exploratorio, por la situación actual que nos ha llevado pandemia del Covid-19. Se implementaron guías de observación documental a las publicaciones gubernamentales (Leyes, decretos y resoluciones). Resultados: El sacrificio fiscal en Panamá durante la pandemia del Covid-19 resultó ser de un 27.9% representando un déficit de 1491.5 millones de dólares menos en comparación con el año 2019 y con la meta presupuestada para el año 2020, muestra un déficit de 29.5% representando unos 1613 millones de dólares menos. Conclusiones: El gobierno panameño enfrenta decisiones difíciles de tomar y encontrar que las mismas sean las más apropiadas. Dentro de las políticas fiscales para el 2020 se realizaron 5 leyes, 17 resoluciones y 9 decretos. La DGI implementó una serie de procesos digitales para poder agilizar este proceso de Gestión Fiscal.

Downloads

Download data is not yet available.

References

CEPAL. Comunicado de Prensa. (2020). COVID-19 tendrá graves efectos sobre la economía mundial e impactará a los países de América Latina y el Caribe. 5 sept 2020, de Inicio Comisión Económica para América Latina y el Caribe Sitio web: https://www.cepal.org/es/comunicados/Covid-19-tendra-graves-efectos-la￾economia-mundial-impactara-paises-america-latina

Comisión de Economía y Finanzas. (2021). Proyecto de Ley351/Ley161. 13 feb 2021, de Asamblea Nacional Sitio web: https://www.asamblea.gob.pa/APPS/SEG_LEGIS/PDF_SEG/PDF_SEG_2020/PDF_SEG_2020/2020_P_359.pdf

De la Luz, Gloria; Sánchez Alfredo; Zurita, Jesús.. (2015). La crisis financiera internacional de 2008 y algunos de sus efectos económicos sobre México.
Contaduría y Administración, 60, 120-146.

Di Loli A. . (2020). El Covid-19 tarda entre 2 y 8 semanas en provocar la muerte. 9 mayo 2020 , de Europa Press Madrid. Mundo Sitio web:
https://www.elmundo.es/ciencia-y￾salud/salud/2020/04/20/5e9d8cca21efa0cd0b8b4665.html.

DGI. (2020). DGI dejó de recaudar B/.536 millones durante el primer cuatrimestre de 2020. 14 feb 2021, de Ministerio de Economía y Finanzas Sitio web:
https://dgi.mef.gob.pa/_5SaladePrensa/N-Prensa/Nota-recaudacion20.php

Dirección General de Ingresos. (2020). Listado de Leyes, Resoluciones y Decretos emitidos por la Autoridad por efectos del Estado de Emergencia. 13 febrero 2021, de Ministerio de Economía y Finanzas Sitio web: https://dgi.mef.gob.pa/Coronavirus/Normativa20.php

Dirección General de Ingresos. (2020). Rendición de cuentas 2020. 14 feb 2021, de Ministerio de economía de Finanzas Sitio web: https://dgi.mef.gob.pa/dgi.php

Dirección General de Ingresos. (2020). Informe, gestión, avances y logros de la DGI en tiempo de Covid-19. 14 feb 2021, de Ministerio de Economía y Finanzas Sitio web: https://dgi.mef.gob.pa/PDF/INFORME-DGI-2020.pdf

Gonzáles, Roberto . (2020). Contener deuda, reto de Panamá tras la pandemia. La Prensa, x.. 24 enero 2021, de La Prensa Sitio web:
https://www.prensa.com/impresa/panorama/contener-deuda-reto-de-panama￾tras-la-pandemia/

Google. (2020). Coronavirus (COVID-19). 3 de sept 2020 , de Google Sitio web: https://news.google.com/Covid-19/map?hl=es-419&gl=US&ceid=US%3Aes-419
Coronavirus y sus Efectos Fiscales - Debate Fiscal. 11 noviembre 2020 , de IMEFI TV Sitio web: https://www.youtube.com/watch?v=bFJqcEdoJDw

Jiménez, A. . (2020). La OMS tiene dudas sobre la generación de inmunidad en los pacientes curados de Covid-19. 9 sept 2020 , de Consalud.es Sitio web:
https://www.consalud.es/pacientes/especial-coronavirus/oms-dudas-generacion￾inmunidad-pacientes-curados-Covid-19_77601_102.html

Jonathan. (2020). Decreto Ejecutivo No.612 de 8 de mayo de 2020. 2 sept 2020 , de Consejo Nacional de la Empresa Privada Sitio web:
https://www.conep.org.pa/Covid-19/decreto-ejecutivo-no-612-de-8-de-mayo-de-2020/

Jordá, O.; Singh,S; Taylor A. . (2020). La larga resaca económica de la Pandemia. Finanzas & Desarrollo, Fondo Monetario Internacional, 14, 12-15.

La Asamblea Nacional . (2019). Ley 110 de 12 de noviembre de 2019. Que dicta el Presupuesto General del Estado par ala vigencia fiscal de 2020. 21 febrero 2021, de Gaceta Oficial Digital Sitio web: https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/28899_A/75674.pdf
"Ley". En: Significados.com. Disponible en: https://www.significados.com/Ley/ Consultado: 10 de febrero de 2021, 11:53 pm.

Lorenzo, M.. (2020). Sanidad conocía en febrero el riesgo "moderado-alto" de brotes de coronavirus. 5 sept 2020 , de El Periódico Sitio web:
https://www.elperiodico.com/es/sociedad/20200519/sanidad-ministerio-riesgo￾moderado-alto-coronavirus-fernando-simon-7966805

Marhuenda, Francisco. (2017). Fraude Fiscal y Amnistía Tributaria. 20 de febrero 2021,
de Universidad Miguel Hernández Sitio web: http://193.147.134.18/bitstream/11000/3821/1/TFG%20Marhuenda%20Manresa
%2C%20Francisco.pdf.

Ministerio de Salud. (2020). Situación del brote Nuevo Coronavirus (COVID-19). Boletín Panamá N°20. 5 sept 2020 , de Ministerio de Salud de Panamá Sitio web: http://minsa.b-cdn.net/sites/default/files/publicacion-general/boletin_20_Covid-
19.pdf

Ministerio de Salud de Panamá . (2020). Comunicado N°310. 19 enero 2021, de Ministerio de Salud Sitio web: https://twitter.com/MINSAPma/status/1344837870062886914

Ministerio de Economía y Finanzas. (2019). Resolución N°201-1838. 14 feb 2021, de Gaceta Oficial Digital u junio 2019 N°28791-A Sitio web:
https://dgi.mef.gob.pa/_3Tramites/PDFGaceta/Gaceta28791_201-1838.pdf

OMS. (27 abril 2020 ). COVID 19: Cronología de la actuación de la OMS . 1 sept 2020 , de OMS Sitio web: https://www.who.int/es/news-room/detail/27-04-2020-who￾timeline---Covid-19

OMS. (11 marzo 2020 ). https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director￾general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-Covid-19---10-june-2020. 2 septiembre 2020 , de OMS Sitio web:
https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening￾remarks-at-the-media-briefing-on-Covid-19---10-june-2020

OMS. (2020). who coronavirus disease (COVID-19) Dashboard. 28 nov 2020, de OMS Sitio web: https://Covid-19.who.int/

OMS. (2021). Infecciones por coronavirus. 21 feb 2021, de Organización Mundial de la Salud Sitio web: https://www.who.int/topics/coronavirus_infections/es/

OPS. (2020). Panamá confirma primer caso de Covid-19. 2 sept 2020 , de OPS

Panamá Sitio web: https://www.paho.org/pan/index.php?option=com_content&view=article&id=1349: panama-confirma-primer-caso-de-Covid-19&Itemid=442

Organización Panamericana de la Salud. (2020). COVID-19 - Informe de situación de Panamá N°44 - Diciembre 27, 2020. 23 enero 2021, de Organización

Panamericana de la Salud Sitio web: https://www.paho.org/es/documentos/Covid-19-informe-situacion-panama￾ndeg44-diciembre-27-2020

Palm, Mónica; Cogley, Flor. (2021). Finalmente: llegó a Panamá el primer lote de las vacunas contra la Covid-19. La Prensa , x.

Pérez, J y Merino, M. . (2012). Definición de guía de observación. 7 de febrero 2021, de Definición de. Sitio web: https://definicion.de/guia-de-observacion/

Pineda E. et. al. . (29 abril 2020 ). Política y gestión fiscal durante la pandemia y la post￾pandemia en América Latina y el Caribe. 1 sept 2020, de VOXLACEA
Sitio web: http://vox.lacea.org/?q=blog/politica_gestion_fiscal_Covid-19.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo . (24 junio 2020). Análisis socioeconómico del impacto del Covid-19 en Panamá. Estudio complementario:
escenarios económicos prospectivos y alcance de las opciones de pólitica en Panamá . 23 enero 2021, de Organización de las Naciones Unidas Sitio web:
https://www.pa.undp.org/content/panama/es/home/library/crisis_prevention_and_recovery/analisis-socioeconomico-del-impacto-del-Covid-19-en-panama￾estud.html

Ridenhour, B., Kowalik, J. M., & Shay, D. K. (2018). El número reproductivo básico (R0): consideraciones para su aplicación en la salud pública. American Journal of Public Health, 108(Suppl 6), S455–S465. https://doi.org/10.2105/AJPH.2013.301704s

Solís, Alma. (2021). Recaudaciones del Estado panameño cierran el 2020 con un déficit de US$2,512 millones contra lo presupuestado. 22 enero 2021 , de SNIP
noticias Sitio web: https://noticiasdepanama.com/recaudaciones-del-estado￾panameno-cierran-el-2020-con-un-deficit-de-us2512-millones-contra-lo￾presupuestado/

Torres Iparraguirre, A. G. R. ., & Ferrel Burgos, N. M. . (2020). COVID 19 - ¿POR QUÉ NO EMPEZAMOS A TRIBUTAR?. Journal of Management & Business Studies,
2(1). https://doi.org/10.32457/jmabs.v2i1.525

Universidad de las Palmas de Gran Canarias. (2020). Recursos de información en Economía, Empresa y Turismo: Literatura gris. 28 nov 2020 , de Universidad de las Palmas de las Gran Canarias Sitio web: https://biblioguias.ulpgc.es/c.php?g=594832&p=4342143

Valencia, Efrén. (2009). Ley, Norma, Decreto, Resolución. 11 febrero 2021, de icesi.edu
Sitio web: https://www.icesi.edu.co/blogs_estudiantes/pmlefrenvalencia/2009/08/28/Leynorma-decreto-resolucion/

Villegas, Héctor. (2001). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Argentina. Ediciones Depalma.

WHO. (2020). Report of the WHO-China Joint Mission on Coronavirus Disease 2019
(COVID-19). 5 sept 2020 , de OMS Sitio web: https://www.who.int/docs/defaultsource/coronaviruse/who-china-joint-mission-on-Covid-19-final-report.pdf

Worldometers. (2020). Coronavirus cases . 3 sept 2020 , de Wordometer Sitio web: https://www.wordometers.info/coronavirus/

WorldoMeter. (2020). Coronavirus Incubation Period:. 5 sept 2020 , de WorldoMeter Sitio web: https://www.worldometers.info/coronavirus/coronavirus-incubationperiod/#52

WorldoMeter. (2021). Reported Cases and Deaths by Country or Territory: 7 feb 2021, de WorldoMeter Sitio web:
https://www.worldometers.info/coronavirus/?ref=steemhun

Downloads

Published

2021-12-01

How to Cite

Lim-Law, M. ., & DE LEÓN, M. (2021). Análisis de los efectos de la pandemia del covid-19 en la gestión fiscal de panamá en el periodo 2020. Finanzas Y Negocios, 1(1), 8–28. Retrieved from http://8.243.234.173/index.php/Finanzasynegocios/article/view/169

Issue

Vol. 1 No. 1 (2021): Volumen 1, Número 1, 2021

Section

Artículos

License

El contenido de las publicaciones son responsabilidad absoluta de los autores y no de la Universidad ni de la revista Finanzas y Negocios, que es editada por la Universidad Especializada del Contador Público Autorizado.  La revista permite a los autores mantener el derecho de autor sobre los articulos y documentos publicados mediante el uso de la siguiente licencia.

Los artículos se publican con una licencia https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es

Bajo los siguientes términos:

  • Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.

  • NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.

  • CompartirIgual — Si remezcla, transforma o crea a partir del material, debe distribuir su contribución bajo la misma licencia del original.